Бесплатная консультация юриста:
8 (800) 500-27-29 (доб. 553)
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 426-14-07 (доб. 318)
Москва и МО:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 296)
Получить консультацию

Материнский капитал и площадь жилья

Содержание

Материнский капитал на покупку квартиры

Этот вид помощи стал тем необходимым рычагом, который позволяет улучшить качество своей жизни.

На улучшение условий проживания очереди стоят без движения годами. Ипотечное кредитование при всей своей активности не может выдавать запрашиваемые суммы заёмщикам уже потому, что в большинстве городов фактические зарплаты просто этого не позволяют. Как только было разрешено использование материнского капитала на приобретение жилья, процесс пошел активнее.

На сегодняшний момент размер семейного капитала достиг 453 тысяч рублей. Данная сумма относится к единовременным выплатам. Право на пользование сертификатом мать и отец получают при условии рождения второго ребёнка.

Нужно понимать, что сертификат выдаётся один раз, и он не учитывает сколько всего детей в семье. Все сертификаты действуют до 2016 года. Однако рассматривается возможность дальнейшей пролонгации.

Последние изменения в условиях программы произошли в середине января 2015 года. Премьер-министр счёл возможным утвердить антикризисный план: семья имеет право на разовое получение 20 000 рублей (нецелевая выплата).

Ограничения на использование маткапитала

Изначально подразумевалось, что средства должны будут обеспечить только будущее ребёнка. Однако нормальные жилищные условия — это неотъемлемая часть обеспечения ребёнка. Именно поэтому закон претерпел поправки и теперь правила использования капитала позволяют выполнять следующие манипуляции:

  • Приобретение собственного жилья (квартира, частное домовладение);
  • Вложение в строительство новых жилищных комплексов;
  • Приобретение недвижимости у любого лица посредством безналичного расчёта;
  • Самостоятельное строительство;
  • Улучшение жилищных условий.

Нужно уточнить, что семейный капитал принадлежит всей семье, не только второму ребёнку. Поэтому маткапитал может быть использован на благо всей семьи, но с обязательным участием ребёнка.

Закон налагает некоторые ограничения, которые необходимо знать:

  • Невозможно обналичить сертификат;
  • Недвижимость располагается только в России;
  • Запрещено приобретение долей, «углов». В случаях с комнатами — рассмотрение индивидуальное;
  • Средства не могут использоваться для того, чтобы погасить комиссии или штрафы кредиторов.

Условия покупки жилья с использованием материнского капитала

Основное условие использования семейных средств, предоставленных государством — перечисление безналичных средств непосредственно на счёт либо вашего продавца, либо банка-кредитора. Здесь есть два момента, которые нужно учесть. Если квартира или дом приобретается только на свои сбережения, то получить право воспользоваться сертификатом можно лишь после исполнения второму малышу 2,5 лет. Но если недвижимость приобретается при поддержке банка, то закон не ставит временных рамок и использовать сертификат возможно в любой момент.

Первый шаг сводится к необходимости заранее уведомить ваш Пенсионный фонд. Получить сразу сертификат и провести сделку не получится, требуется время для активации.

При наличии кредитного договора ситуация меняется. Рассмотрение занимает несколько дней, после этого Пенсионный фонд должен перевести средства на нужный счёт, а в это время вы сможете заняться процессом покупки квартиры в ипотеку. Максимальный срок — 2 месяца.

Составляя заявление, обязательно выделите причину, ради которой вы хотите использовать выплату. К заявлению прилагается сводный пакет документов:

  1. сам сертификат;
  2. свидетельства о рождении/усыновлении детей;
  3. справка, подтверждающая состав семьи;
  4. свидетельство о разводе либо браке;
  5. справку с ПМЖ.

Если задействована ипотека, то сюда же прилагается договор кредитных отношений с банком и выписка от банка о наличии долга. Обычно этого списка документов достаточно, но по требованию управляющей структуры перечень может дополняться.

Если вы имеете желание получить материнский капитал под собственное строительство, то требуется наличие документов на право собственности самого участка и разрешение на застройку. Разрешение, даже если его получает физическое лицо, отнимет время: от 1,8 до 6 месяцев.

Приобретая квартиру с привлечением данных средств, учитывайте, что в собственниках должен быть ребёнок. Особой практики пока ещё нет по вопросу того, сколько именно метров выделять ребёнку. Однако нужно соблюдать обычные нормы проживания. В любом случае часть недвижимости, где собственник ребёнок, находится под патронажем его родителей.

Ограничения при отчуждении купленной недвижимости

Согласно ст. 36 Гражданского кодекса РФ при продаже частного жилого дома или квартиры, которые были приобретены благодаря использованию средств по семейному сертификату, права на недвижимое имущество должны быть оформлены в общедолевую собственность, распределенную на членов семьи, участвовавших в покупке жилья. Продать жилье в этом случае можно будет только с разрешения органов опеки и попечительства, действующих с целью защиты интересов несовершеннолетних детей.

Деятельность органов опеки основывается на правовых нормах законодательства Российской федерации, а именно:

  • статьи 37 Гражданского кодекса;
  • статья 20 № 48-ФЗ от 24.04.2008.

В связи с этим если один или несколько собственников еще не достиг совершеннолетия, перед тем, как продать жилье, в органы опеки потребуется предоставить документы, подтверждающие, что права детей на причитающуюся им собственность не будут каким-либо образом ущемлены предстоящей сделкой.

  • Необходимо документально подтвердить, что ребенок не лишиться своей доли (то есть ему гарантируется равнозначная часть доли в новом жилом помещении, которое к тому же будет соответствовать санитарным и техническим нормам).
  • Площадь приобретаемого жилья, приходящаяся на каждого несовершеннолетнего члена семьи, не измениться и тем более не уменьшится по сравнению с той площадью, что была или должна была быть предоставлена в старом жилье по обязательству.
Фото pixabay.com

Что считается улучшением жилищных условий по материнскому капиталу

B повседневной жизни под улучшением жилищных условий чаще всего понимается расширение жилплощади, занимаемой семьей. Особенно остро этот вопрос встает с увеличением семьи. Постановление Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года предусматривает следующие способы использования материнского капитала, связанные с жильем:

  • приобретение жилого помещения;
  • строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения, в том числе принадлежащего супругу;
  • компенсация расходов на строительство или реконструкцию жилого дома, в том числе находящегося в собственности супруга;
  • приобретение доли в строящемся многоквартирном здании по договору долевого участия (долей признается изолированное жилое помещение);
  • внесение взноса при вступлении в жилищный кооператив.

При этом купить или построить жилье на мат. капитал можно только на территории России.

Покупка квартиры, дома

Не допускается приобретать жилье с участием МК в ветхом, аварийном, непригодном для проживания здании, имеющем степень износа свыше 50%. Индивидуальный дом должен располагаться в пределах населенного пункта, чтобы обеспечить детям доступ к учреждениям образования и здравоохранения. Для покупаемого жилья должны выполняться нормы обеспеченности жилой площадью, утвержденные местным муниципалитетом.

Покупка жилья у родственников часто используется для «обналичивания» мат. капитала. Поэтому Пенсионный фонд критически относится к таким сделкам, внимательно проверяя условия переселения семей, регистрацию по месту жительства, передачу помещения, переоформление лицевых счетов на оплату коммунальных услуг.

Для предотвращения отказа в выплате МК сделку лучше предварительно согласовать с ПФР, представив ему технические и правовые документы, а также предварительный договор. По сделке с участием МК продавец получит окончательный расчет после перевода денег Пенсионным фондом, а не одновременно с заключением договора. Это условие следует обсудить с ним заранее.

На средства МК нельзя приобрести земельный участок под строение.  Покупка земли оформляется отдельным договором. ПФР проверит, не включена ли стоимость участка в продажную цену дома с помощью оценки рыночной стоимости каждого объекта. Когда получено одобрение фонда и достигнуто соглашение с продавцом, можно приступать к оформлению сделки.

Строительство или реконструкция недвижимости

На материнский капитал можно построить жилой дом. Это должен быть отдельно стоящий, малоэтажный (до трех этажей) объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Семья должна иметь возможность проживать в нем постоянно и круглогодично.  Дом должен быть оснащен отоплением и электроэнергией. Обязательное условие выделения денег – это наличие земельного участка под застройку у держателя сертификата либо его супруга. Владеть им можно на любом законном основании. Также необходимо получить в муниципалитете разрешение на строительство.

Реконструкция — строительно-монтажные работы, в результате выполнения которых изменяются параметры здания. Это увеличение площади, этажности, восстановление или замена отдельных конструктивных элементов. Потратить МК на эти цели можно только через три года после рождения второго или последующего ребенка, но начать работы можно не дожидаясь этого срока, а капиталом позже возместить уже произведенные расходы.

Для возмещения расходов средствами МК следует выполнить следующие условия:

  • дом должен быть приобретен не ранее 1 января 2007 г.;
  • реконструкция выполнена после 1 января 2007 г.

Дата покупки реконструируемого объекта не имеет значения.

Отремонтировать помещение с помощью МК нельзя.

Ипотечное кредитование

Если у семьи нет достаточных накоплений для покупки или постройки жилья, даже с участием материнского капитала, то источником дополнительных средств может стать ипотечный кредит. Ипотека – это разновидность долгосрочного кредитования с более низкой процентной ставкой, чем по потребительским займам.

Оформить ссуду в равной степени могут как держатель сертификата, так и супруг, если они состоят в официальном браке. Заемные обязательства можно погасить мат. капиталом только, если они предназначены для улучшения условий проживания. Целевое назначение займа указывается в договоре.

Если семья решила воспользоваться ипотекой, то вначале выбирается кредитное учреждение. При выборе следует принять во внимание нижеуказанные обстоятельства.

Работать с бюджетными деньгами могут только финансовые учреждения, чья деятельность:

  • осуществляется на территории Российской Федерации,
  • регулируется Федеральным законом № 395-1.

Если семья планирует оплатить ипотеку средствами МК, то лучше будет согласовать список банков с Пенсионным фондом.

На следующем этапе сравниваются правила кредитования в различных банках: максимальная сумма кредита, размер процентной ставки, предельный срок возврата, залог, расходы на страхование залога, возможность реструктуризации задолженности. Из этого набора выбираются условия, наиболее подходящие для конкретного заемщика.

К заемщику предъявляется ряд стандартных требований:

  1. возраст от 21 года до 75 лет. По достижении заемщиком верхнего предела срок кредита должен заканчиваться, а не начинаться;
  2. трудовой стаж не менее одного года и не менее 6 месяцев на последнем месте;
  3. наличие обеспечения возврата кредита.

Рассматривая конкретную заявку, банк может выдвинуть дополнительные условия, например, от заемщика, достигшего пенсионного возраста, потребует застраховать свою жизнь и здоровье в пользу кредитора: если заемщик умрет или утратит трудоспособность, то остаток задолженности покроет страховая выплата.

Заемщик должен иметь некий минимум собственных средств для первоначального взноса. Его размер, обычно, составляет от 15 % до 50% стоимости планируемой покупки. Средства МК и являются источником такого взноса для держателей сертификата.

Банки лояльнее относятся к заемщикам, доходы которых поступают на зарплатную карту. Банк вправе отказать заемщику в одобрении кредита без объяснения причины.

Средствами МК нельзя погасить пени и штрафы, начисленные банком заемщику за невыполнение условий ссуды.

Выбрав подходящий для себя банк, семья подает ему заявку по форме банка и подтверждающие документы.

Погашение жилищного кредита или займа

При кредитных расчетах МК можно потратить:

  • для внесения первоначального взноса по ссуде, полученной для улучшения жилищных условий;
  • для погашения уже существующей задолженности по займу, использованному для той же цели.

Первый способ неудобен для продавца, он получит деньги за проданную недвижимость со значительной задержкой.

Использование МК для внесения первого взноса оговаривается при заключении договора ссуды. Банк может потребовать, чтобы часть взноса, от 5% и больше, была внесена личными накоплениями заемщика.

Досрочное погашение ранее оформленного займа средствами МК очень удобно и выгодно для должника и не должно вызывать возражений у кредитора. С продавцом к этому времени расчеты завершены, сделка зарегистрирована, Пенсионный фонд дал одобрение на выплату. Остаются только банк и заемщик. Заемщик уведомляет банк о намерении погасить ссуду средствами МК и подает в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала с документами по ссуде. В случае его удовлетворения деньги переводятся фондом на ссудный счет заемщика. Банк гасит ими текущие проценты за кредит, оставшейся суммой погашает основную задолженность.

Далее заемщик выбирает один из двух вариантов поведения:

  1. сохраняет порядок погашения займа, установленный при заключении договора и продолжает платить ежемесячные взносы в прежнем размере. Это позволит ему рассчитаться по кредиту с опережением договорного срока и сэкономить на процентах;
  2. если установленные первоначальным графиком платежи слишком обременительны для заемщика, он просит банк пересчитать их в пределах срока действия договора.

Для держателя сертификата привлечение материнского капитала для расчетов по кредиту имеет преимущество в том, что ему не придется ждать три года. Деньги можно потратить сразу, как только возникли соответствующие обязательства.

Направляем материнский капитал на улучшение жилищных условий

Анна Мазухина,
Эксперт Службы Правового консалтинга компании «Гарант»

Право на федеральный материнский капитал имеет любая женщина-россиянка, родившая или усыновившая второго или последующего ребенка (тоже гражданина России) в период с 1 января 2007 года 1 . Раньше в случае смерти первого ребенка на первой неделе жизни свидетельство о рождении не выдавалось, и мать не могла представить в ПФР этот документ и доказать, что она имеет право на материнский капитал. Однако в 2010 году Конституционный Суд РФ прямо сказал, что смерть ребенка, наступившая на первой неделе жизни, не препятствует получению государственного сертификата на материнский капитал (в отличие от рождения ребенка мертвым) 2 , а в закон были внесены изменения, позволяющие родителям таких детей получать свидетельства об их рождении 3 .

Материнским капиталом можно воспользоваться только один раз. Получив сертификат, женщина имеет право распорядиться средствами по трем направлениям: улучшить жилищные условия, увеличить свою пенсию или заплатить за образование детей. Как показывает практика, первое направление — самое популярное среди мамочек.

Улучшить свои условия семья может, купив жилье или построив (либо реконструировав) его 4 . В обоих случаях для получения средств нужно, чтобы ребенку, в связи с рождением которого выдан сертификат, уже исполнилось три года, с одним-единственным исключением: если на улучшение жилищных условий семья брала кредит или заем у организации, то направить деньги на погашение долга по такому договору можно сразу, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет. При этом ПФР часто требует, чтобы договор был заключен непременно с организацией, имеющей лицензию на банковские операции (выдачу кредита). Однако, как показывает практика, если в вашем договоре купли-продажи просто предусмотрена рассрочка платежа — это не препятствие 5 . Обратите внимание: маткапиталом нельзя погасить неустойку или штрафы по договору — только основной долг и проценты 6 . Также нельзя купить с использованием материнского капитала землю: если покупаются одновременно участок и дом на нем, капиталом можно воспользоваться только в части покупки жилья 7 . Жилье должно быть обязательно расположено на территории России, и может быть оформлено на имя супруга лица, получившего сертификат.

ПФР может потребовать:

– чтобы в договоре было прописано, что кредит выдан именно на покупку/строительство жилья и в нем не было других созаемщиков, кроме супругов;

– чтобы жилье было оформлено в собственность только супругов и детей, без участия других родственников;

– чтобы покупался отдельный объект, а не «доля в праве» — однако все эти требования не являются безусловно правомерными и в случае отказа в направлении средств могут быть оспорены в суде.

Так, в судебной практике становятся распространенными дела, когда семья берет кредит «на неотложные нужды», однако фактически направляет полученные по нему деньги на приобретение жилья — и суд признает отказы ПФР незаконными 8 . Покупка ДОЛИ в праве собственности (а не отдельной квартиры) тоже не препятствует направлению средств на погашение обязательств по договору – при условии, что дом пригоден для проживания (не аварийный, не ветхий), а фактически используемая семьей в результате такой покупки жилая площадь становится больше (например, если семья выкупает у других сособственников незначительную долю в праве на квартиру, и при этом сложившийся порядок пользования комнатами не меняется – ПФР денег не даст) 9 . То, что площадь, право пользования которой приобретается при покупке доли, менее учетной нормы, установленной в данном населенном пункте, не является препятствием 10 . Если приобретаемый дом зарегистрирован как незавершенный строительством объект, но фактически пригоден для проживания — на его покупку тоже можно направить маткапитал 11 . Участие других лиц (например, родственников супругов) в числе сособственников приобретаемого жилья 12 или созаемщиков в кредитном договоре 13 не является основанием для отказа в использовании материнского капитала.

Распространенная практика, когда оформляемое в собственность детей жилье покупается у их близких родственников (например, бабушек или дедушек), также может вызывать сомнения у ПФР — однако закон таких сделок не запрещает 14 . Продажа квартиры, на которую был взят кредит, и покупка за счет вырученных средств другого жилья тоже не мешают погашению взятого кредита за счет материнского капитала, если приобретаемое жилье лучше прежнего, между продажей и покупкой прошел небольшой промежуток времени, и человек может доказать, что именно деньги от одной квартиры пошли на покупку другой 15 . Редкое основание для отказа ПФР — непредставление документа, подтверждающего право собственности продавца на приобретаемое семьей жилое помещение. Однако если, например, продавец получил право собственности до введения в действие системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество (например, в 90-х годах прошлого века) — такой отказ незаконен 16 .

Как мы уже упоминали, если семья не покупает жилье, а строит или реконструирует индивидуальный жилой дом, нельзя направить капитал на погашение задолженности за покупку земельного участка, расположенного под домом 17 . При реконструкции существует обязательное условие — общая площадь должна увеличиться не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, установленную в данном поселении, о чем составляется акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства 18 . Документ, подтверждающий проведение строительства/реконструкции, должен быть выдан не ранее 1 января 2007 года.

Здесь тоже существуют «подводные камни».

ПФР может отказать, ссылаясь на то, что разрешение на строительство неправильной формы, или пристройка делается к квартире в малоквартирном доме (например, на две семьи). Однако такие отказы можно оспорить в суде. Так, если разрешение на строительство выдано до введения в действие его новой формы в 2007 году, или в разрешении на реконструкцию отсутствует указание на увеличение жилой площади дома, то это не препятствует направлению материнского капитала 19 . Также суды расширительно толкуют закон и разрешают направлять маткапитал и на реконструкцию квартиры (пристрой новых комнат или превращение чердака в жилой) — при условии, что дом малоквартирный, в нем нет помещений общего пользования (разные входы, кухни, санузлы, коридоры) и порядок пользования домом и участком определен сособственниками 20 . Если разрешенное использование земельного участка, на котором строится/реконструируется дом, указано «для личного подсобного хозяйства», а не «для индивидуального жилищного строительства» или «обслуживания и эксплуатации жилого дома», но при этом участок относится к категории «земли населенных пунктов» (а не «земли сельскохозяйственного назначения») – это тоже не является препятствием для получения капитала 21 .

Обязательным условием направления материнского капитала на улучшение жилищных условий является оформление жилья в общую собственность женщины, ее мужа и всех ее детей (вне зависимости от возраста), однако и здесь могут быть исключения.

Так, в одном из судебных дел мать выкупила долю в квартире у своего взрослого ребенка, оформив ее в собственность только маленьких детей и себя – и суд согласился с ее доводами 22 . В другом случае женщина и ее взрослый ребенок добровольно отказались от оформления квартиры на свое имя, оставив ее в собственности малолетних детей — и суд, несмотря на противодействие ПФР, обязал Фонд перечислить денежные средства 23 . Определенную проблему представляет законодательное противоречие: в одном месте закона написано, что жилье должно оформляться в собственность РОДИТЕЛЕЙ и детей 24 , а в другом – что оформлять надо в собственность женщины, ЕЕ МУЖА и детей 25 . В результате может возникнуть ситуация, когда жилье, предназначенное для семьи, поступает в собственность человека, не являющегося отцом ни одному из детей женщины: в таких случаях суд может посчитать, что он (хоть и является супругом владелицы сертификата) не должен включаться в число лиц, указываемых в нотариальном обязательстве 26 . Даже если брак расторгнут до переоформления жилья на всю семью (но после выдачи обязательства), второй супруг все равно имеет право на долю и может оформить ее через суд 27 . При невыполнении нотариального обязательства прокуратура или отец в интересах детей может подать к матери иск о понуждении к переоформлению, которые суды всегда удовлетворяют 28 .

Обращаем ваше внимание, что попытка «обналичить» средства материнского капитала путем обращения в различного рода фирмы, обещающие совершить такую операцию (обычно за 50% от суммы), а уж тем более — путем подделки документов, необходимых для получения материнского капитала, может привести легковерную женщину не только в долговую яму (ведь суд может обязать вернуть похищенные средства), но и на скамью подсудимых за мошенничество 29 . Будьте осторожны!

1 Часть 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон о маткапитале).
2 Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1440-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Жирновой Василины Алексеевны на нарушение ее конституционных прав статьей 4 и пунктом 1 части 6 статьи 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Определение Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2010 г. № 1441-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Флягиной Натальи Геннадьевны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 8 части 2 статьи 4 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и пункта 14 приложения к Правилам подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».
3 Федеральный закон от 28 июля 2010 г. № 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала»
4 Часть 1 ст. 10 Закона о маткапитале.
5 Решение Саровского городского суда Нижегородской области от 26 ноября 2011 г. по делу № 2- 98/11; апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда по делу № 33-4281/2012; кассационное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда по делу № 33-1467/2011 .
6 Пункт 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (далее — Правила).
7 Пункт 6 письма Минрегионразвития РФ от 13 марта 2009 г. № 6890-СК/07; пресс-релиз Новгородского областного суда от 10 марта 2010 г.
8 Письмо Минрегионразвития РФ от 10 февраля 2009 г. № 3399-СК/07 («по пункту 1»); решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 23 сентября 2009 г.; решение Клинского городского суда Московской области от 3 февраля 2011 г.; решение Сергиевского районного суда Самарской области от 6 мая 2010 г.
9 Пункт 2 письма Минрегионразвития РФ от 13 марта 2009 г. № 6890-СК/07; апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 2 мая 2012 г. по делу № 2-1344/12-33-625/12; решение Островского городского суда Псковской области от 30 января 2012 г. по делу № 2-31/2012; решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 29 апреля 2011 г. по делу № 2-420/2011; решение Кашинского городского суда Тверской области от 10 марта 2011 г. по делу № 2- 64/2011; апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 23 мая 2012 г. по делу № 33-803.
10 Решение Индустриального районного суда г. Ижевска от 4 августа 2011 г.
11 Решение Поворинского районного суда Воронежской области от 22 июня 2011 г. по делу № 2-225/11.
12 Решение Слободского районного суда Кировской области от 19 июня 2012 г. по делу № 2-658/2012; кассационное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 июля 2011 г.; решение Чунского районного суда Иркутской области от 23 мая 2011 г.
13 Кассационное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 21 июля 2011 г. по делу № 33-64252011.
14 Пункт 2 письма Минэкономразвития РФ от 22 сентября 2010 г. № Д23-3764; решение Исаклинского районного суда Самарской области от 30 сентября 2011 г.
15 Письмо Минрегионразвития РФ от 10 февраля 2009 г. № 3399-СК/07 («по пункту 4»); решение Знаменского районного суда Омской области от 19 июня 2009 г; решение Советского районного суда г. Липецка от 12 сентября 2011 г. по делу № 2-4752/11; решение Сосновского районного суда Нижегородской области по делу № 2-128; решение Частинского районного суда Пермского края от 19 августа 2011 г. по делу № 2-142/2011; решение Заволжского районного суда города Ульяновска от 25 ноября 2009 г. по делу № 2-3579/09.
16 Решение Южского районного суда Ивановской области .
17 Решение Кировского районного суда г. Самары от 30 марта 2011 г. по делу № 2-1542/2011.
18 Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утв. постановлением Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686; кассационное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 25 июля 2011 г. по делу № 33-4310.
19 Решение Фокинского районного суда города Брянска от 3 февраля 2012 г. по делу № 2-78 (2012); решение Усманского районного суда Липецкой области от 4 мая 2011 г.; пресс-релиз на сайте Оренбургского областного суда от 17 апреля 2012 г.
20 Решение Якшур-Бодьинского районного суда Удмуртской республики от 21 сентября 2011 г. по делу № 2-327/2011; решение Верхнекетского районного суда Томской области от 22 апреля 2011 г. по делу № 2-52/2011; решение Балашовского районного суда Саратовской области от 13 декабря 2011 г. по делу № 1/2011; решение Становлянского районного суда Липецкой области от 21 сентября 2011 г.; пресс-релиз на сайте Илимпийского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2011 г.
21 Решение Шатковского районного суда Нижегородской области по делу № 2-456/2011; решение Навашинского районного суда Нижегородской области от 14 марта 2011 г. по делу № 2-43/2010; решение Прикубанского районного суда г. Краснодара.
22 Кассационное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда по делу № 33-821/2011.
23 Решение Прибайкальского районного суда Республики Бурятия от 28 июня 2010 г. по делу № 2-380/2010.
24 Часть 4 ст. 10 Закона о маткапитале.
25 См., например, пп. «г» п. 8, пп. «в» п. 9, пп «в» п. 10, п.п. 10.2, 10.4 Правил.
26 Решение Родинского районного суда Алтайского края от 1 марта 2012 г.
27 Решение Дятьковского городского суда Брянской области от 23 сентября 2011 г. по делу № 2-863/2011.
28 Решение Зареченского районного суда г. Тулы от 17 октября 2012 г., решение Псковского городского суда Псковской области от 2012 г.
29 Приговор Шалинского городского суда Чеченской Республики от 21 ноября 2011 г. по делу № 1-176/11; решение Копейского городского суда Челябинской области по делу № 2-2099/2010; решение Бежецкого городского суда Тверской области от 22 декабря 2011 г. по делу № 2-881/2011; пресс-релиз Нижегородского областного суда от 19 октября 2012 г.

Материнский капитал на ремонт жилья

Если жить по законам красоты и уюта, то рано или поздно понимаешь, что надо что-то менять. Довольно часто семьи сталкиваются с ситуацией, когда имеющееся жилье ветшает со временем, становится некомфортным и неуютным. А если в семье есть дети, то неудобства и дискомфорт ощущаются особо остро.

В случае, когда в семье ожидается пополнение, в отношении жилья требуется принятие кардинальных мер. И тогда у родителей появляются мысли о проведении ремонта, чтобы сделать семейное гнездо более удобным и просторным, чтобы подрастающие в семье дети жили в приличных условиях. Но достойный ремонт – это мероприятие грандиозное, и оно связано, как правило, с внушительными затратами и не каждая семья может изыскать деньги на ремонт. Может ли помочь в вопросе ремонта жилья такой инструмент государственной поддержки, как «материнский капитал»? Давайте попробуем разобраться с этим вопросом.

Материнский капитал могут использовать семьи, в которых появился второй или третий ребенок. Если это как раз ваш случай, то советуем, не затягивая, посетить Пенсионный Фонд, где нужно оформить государственный сертификат. Попутно обратим внимание на ключевой момент – материнский капитал предоставляется однократно. Если, как говорится, добро само идёт в руки, то почему бы не воспользоваться ситуацией?

Какой ремонт возможен за материнский капитал?

Но вот сертификат получен и, казалось бы, можно начать выбирать обои, гармонично вписывающиеся в ваш будущий интерьер, и новую сантехнику. Но не все так просто. Если следовать букве федерального закона №256-ФЗ, то становится ясным, что средства материнского капитала могут использоваться только на ремонтные работы, связанные с увеличением жилой площади. Для владельцев городских квартир увеличение жилой площади – задача, как мы все понимаем, нереальная, поэтому для них ремонт жилья за материнский капитал невозможен. А вот для семей, проживающих в своем доме (а таких семей в нашей стране достаточно) вполне реально расширить границы жилой площади. Можно, например, превратить пустующую мансарду в просторную и светлую детскую комнату. Или же можно пристроить к дому дополнительное жилое помещение (а оно точно не помешает!), если это позволяет площадь земельного участка. У такого ремонта есть красивое название «реконструкция», а затраты на реконструкцию дома могут быть возмещены за счет материнского капитала.

Один важный момент! И реконструируемый дом и земля под ним должны быть в собственности владельца сертификата на материнский капитал. Также заметим, что должны быть учтены и интересы детей после проведения реконструкции дома.

Получение материнского капитала на реконструкцию дома

Перед тем как затеять реконструкцию дома, следует вновь посетить Пенсионный Фонд, где необходимой процедурой будет заполнение заявления о распоряжении материнским капиталом. Не забудьте предоставить специалисту Фона разрешение на строительство и документы, подтверждающие права собственности. После этого будет совершена первая транзакция – на банковский счет владельца сертификата Пенсионным Фондом будет перечислена первая половина суммы, которая необходима для проведения реконструкции. После чего можно приступать к работам.

Вторая половина суммы будет перечислена не ранее, чем через шесть месяцев после начала работ, после обязательного предоставлением документов, подтверждающих фактическое проведение работ и увеличение жилой площади дома.

Жизнь хороша и жить хорошо

Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома – прекрасный способ улучшения условий жизни детей. Красота и уют часто встречаются там, где совершаются необходимые действия, неутомимая работа.

Можно ли продать квартиру, купленную на материнский капитал

Материнский капитал — это всего лишь часть стоимости квартиры, однако его использование обязывает родителей наделить детей правами собственности. Продать такое жилье можно. Сложности возникнут лишь в том случае, если дети еще не достигли 18 лет. Возможны 2 варианта развития событий:

  1. Ребенку выделена доля, он достиг совершеннолетия, и родители решили продать квартиру. В этом случае ребенок полностью дееспособен и сможет сам распорядиться своей недвижимостью. При этом заключается один договор купли-продажи, где сторонами сделки будут несколько собственников — родители и правоспособные дети, или несколько договоров — между каждым из собственников и приобретателем. Подробнее: Продажа квартиры в долевой собственности
  2. Если владелец доли не достиг совершеннолетия, на страже его интересов стоят органы опеки и попечительства. Продажа будет возможна только с их письменного согласия.

Иногда не удается без промедления наделить членов семьи долями. Тогда держатель сертификата дает нотариально заверенное обязательство выделить доли каждому, кто имеет на это право, в течение полугода.

Иногда родители сознательно оформляют квартиру, приобретенную на маткапитал, только на себя. Они убеждены, что так смогут избежать проблем с дополнительной «бумажной волокитой» при последующей продаже, однако такая сделка незаконна. Подобные действия приведут к необходимости вернуть деньги, вырученные от продажи недвижимости, покупателям имущества. Нарушения выявляются органами прокуратуры, пенсионным фондом, органами опеки и попечительства. Да и сам несовершеннолетний при достижении 18 лет может подать иск о признании сделки незаконной, и новый владелец, прожив в квартире n-ное количество лет, будет вынужден ее покинуть.

Можно обойтись и без покупки новой квартиры, но при этом необходимо:

  • предоставить детям жилье в любом ином помещении, пригодном для комфортного проживания, а часть вырученных средств положить на счет ребенка в банке до достижения им совершеннолетия;
  • обменять имеющуюся квартиру на жилье с большей площадью.

Когда можно продать квартиру

Собственник может в любой момент распорядиться своим имуществом, действуя в рамках закона. Использование маткапитала не «блокирует» возможность отчуждения имущества, а лишь накладывает определенные обязательства на продавцов, которые они должны исполнить. После урегулирования вопроса с ООП, банком, сделка проводится без каких-либо препятствий.

На что можно потратить капитал

Первом этапе программа предусматривала только 3 целевые направления для использования средств. Сейчас действует уже 5 вариантов их применения:

  • на образование и воспитание детей;
  • на приобретение или улучшения жилья;
  • на услуги, товары, необходимые несовершеннолетним инвалидам, чтобы интегрировать в общество;
  • для увеличения будущей пенсии женщины;
  • в качестве ежемесячного пособия (новая инициатива подробности на сайте ПФ) .

Чтобы воспользоваться капиталом, необходимо сначала получить сертификат, а потом распорядиться им. Порядок получения подробно описан мной в этой статье. А как пошагово действовать, чтобы направить средства в выбранном направлении, мы разберем в этой статье.

Образование

Средства можно потратить по достижению ребенку 3-х лет. Но если они нужны для оплаты присмотра за ним в специальных организациях, дошкольного образования, ими можно воспользоваться сразу. Использовать материнский капитал можно до тех пор, пока возраст подростка не превысит 25 лет на момент начала обучения.

Ко всем образовательным организациям предъявляется требование о наличии лицензии и расположению их только в России.

Использовать капитал можно на:

  • обучение;
  • проживание в общежитии, сюда также можно включить и коммунальные услуги в нем;
  • присмотр и содержание малыша.

Воспользоваться средствами можно 2 вариантами:

  1. Распорядиться об оплате услуг организации.
  2. Оформить целевой кредит на обучение и направить средства на его погашение.

В первом случае порядок действий будет такой:

  1. Заключаем договор с образовательной организацией, она обязательно должна иметь лицензию и находиться в РФ.
  2. Собираем все необходимые бумаги.
  3. Подаем заявление одним из предусмотренных законом способом.
  4. Ждем принятия решения от ПФР.
  5. При положительном результате средства перечисляются на расчетный счет организации в порядке и конкретной сумме, согласно подписанному соглашению с образовательным учреждением.

Во втором случае порядок действий будет следующий:

  1. Подписываем соглашение с организацией об оказании образовательных платных услуг.
  2. Оформляем целевой кредит в банке, на основании которого банк перечисляет необходимую сумму образовательной организации.
  3. Собираем обязательный пакет документов.
  4. Направляем заявление и все бумаги в ПФР.
  5. Сотрудники ПФР рассматривают полученное заявление и выплачивают средства банку.

Во втором случае вам придется заплатить проценты за пользование кредитными деньгами, так как вся процедура займет у вас около 40 дней. Поэтому я рекомендую использовать первый вариант.

Жилье: покупка квартиры, дома, земли, ипотека

Воспользоваться капиталом для улучшения жилищных условий можно после исполнения малышу 3 лет. Но если вы будете обращаться за заемными средствами в банк, то применить сертификат можно раньше. Существует несколько основных направлений, как можно улучшить условия жилья:

  • на покупку готового помещения;
  • на строительство (реконструкцию) жилплощади (НЕ ремонт);
  • на аналогичные затраты, но за счет сил строительных компаний;
  • на компенсирование затраченных средств на жилье при его строительстве;
  • на оплату доли при участии в сделке долевого возведения жилья;
  • в качестве первого взноса для ипотеки;
  • на погашение ипотеки;
  • на оплату пая в кооперативе.

Обратите внимание! МК нельзя использовать «на ремонт», а можно использовать «на реконструкцию». Реконструкция подразумевает изменение площади будущего жилья. Однако, если вы живёте в частном доме и вам поможет хороший юрист — вы можете немного схитрить и оформить ремонт как реконструкцию.

Порядок действий будет различный в каждом случае.

Покупка квартиры, доли, комнаты, земельного участка

Если вы хотите оплатить покупку жилья — квартиры, дома, комнаты, его возведение, действовать надо следующим образом:

  1. Подписываем договор с продавцом, строительной компанией или жилищным кооперативом.
  2. Собираем остальной пакет документов.
  3. Направляем заявление в ПФР.
  4. Перевод денег осуществляется на счет данной организации.

Использование денег на покупку земельного участка допустима только лишь для постройки дома на этой земле. Если вы планируете перепродать или использовать землю в коммерческих целях, то такая сделка будет признана ничтожной и средства придется вернуть в госбюджет.

Строительство

Если вы хотите получить средства, чтобы самостоятельно строить жилье, то вам придется получать их в два этапа. Порядок будет следующий:

  1. Собираем обязательный пакет документов.
  2. Направляем заявление в ПФР.
  3. Получаем на свой банковский счет первую часть денежных средств.
  4. Строим или реконструируем жилье. Вы должны построить фундамент помещения, чтобы была понятная будущая площадь. Если вы занимаетесь реконструкцией, то вы должны увеличить площадь хотя бы на минимальные нормы проживания для вашей семьи.
  5. Проводим оценку проведенных работ. Это делает организация, выдавшая вам разрешение на строительство.
  6. Собираем повторно обязательный пакет документов и предоставляем их в ПФР.
  7. Получаем вторую часть средств на свой банковский счет.

Законодательством установлен минимальный промежуток  времени между двумя этапами 6 месяцев. То есть раньше полугода получить вторую часть средств вы не сможете.

Ипотека

Если для приобретения, строительства вы используете заемные средства банка, то действовать надо в следующем порядке:

  1. Заключить соглашение с продавцом или застройщиком.
  2. Подписать кредитное целевое соглашение с банком.
  3. Кредитная организация перечислит средства продавцу или строительной компании.
  4. Собрать обязательный пакет.
  5. Подать заявление. Оно направляется во всех случаях в ПФР.
  6. Дождаться рассмотрение заявления.
  7. Деньги должны поступить на банковский счет банка.

Перевод может быть учтен кредитной организацией в виде первого взноса, или в виде обычного платежа, которым погасилась основная сумма задолженности. Им же можно закрыть часть процентов.

Я использовала свой материнский капитал чтобы погасить ипотеку. Благодаря этим средствам ежемесячный платеж уменьшился на одну треть. Поэтому теперь мы с мужем можем платить прежнюю сумму, но основной долг будет гаситься в большей пропорции.

Товары/услуги для малышей-инвалидов

Для приобретения определенных товаров или услуг обязательно надо иметь индивидуальный план реабилитации инвалида. В нем должна быть прописана необходимость в определенных средствах. Так же они должны соответствовать установленному законодательством перечню.

Воспользоваться средствами можно 2 способами:

  • приобрести за счет МСК;
  • приобрести за счет кредитных целевых средств.

В первом случае действовать придется следующим образом:

  1. Обратиться в медицинское учреждение для получения направления на прохождение медицинской социальной комиссии.
  2. Пройти комиссию и получить заключение об инвалидности. Вместе с ним выдают индивидуальную программу реабилитации. Она должна быть действительной на момент покупки.
  3. Приобретаем необходимые средства или услуги. Обязательно сохраняем соглашения и платежные документы.
  4. Обращаемся в соцзащиту, чтобы они проверили и выдали акт о фактическом получении данных услуг или приобретении товара.
  5. Собираем остальные необходимые документы.
  6. Направляем заявление в ПФР.
  7. Получаем средства на свой банковский счет.

Если вы воспользуетесь кредитными средствами, то различием в данной последовательности будет только подписание кредитного целевого соглашения с банком. Товар или услуга будут оплачены им, а средства из ПФР будут возвращены банку, а не на ваш счет.

Пенсия

Владелец сертификата может распорядиться им, чтобы увеличить свою пенсию. Для этого он должен направить их на специальный накопительный счет. На пенсии с него будут выплачиваться дополнительные средства вместе с основной пенсией. Но в настоящее время выплаты по данной программе приостановлены и как будет действовать данная пенсионная программа не понятно. Поэтому я не рекомендую использовать эти средства в этом направлении.

Но если вы все-таки хотите обеспечить себе хорошую пенсию, то для этого вам необходимо:

  1. Собрать обязательный пакет бумаг.
  2. Составить и направить заявление.

Получив эти бумаги, ПФР переведет средства на специальный накопительный счет. Вы можете отказаться от распоряжения средствами в этом направлении до наступления момента пенсионных выплат.

Ежемесячные выплаты до 1.5 лет

Их можно оформить только, если ваш ребенок родился после наступления 2020 года. Выплаты будут продолжаться только до достижения малышу полутора лет. А сами выплаты начнутся:

  • со дня рождения, если подать заявление в первые полгода;
  • со дня подачи заявления, если подать его спустя 6 месяцев.

Порядок действий будет следующий:

  1. Собираем обязательный пакет документов.
  2. Подаем заявление в ПФР.
  3. Получаем выплаты каждый месяц на свой банковский счет.

Иных способов распоряжения сертификатом законодательством не предусмотрено.

Нельзя купить на материнский капитал машину, погасить потребительский кредит или потратить деньги на путешествие.